访谈嘉宾: 华南理工大学网络教育学院院长 罗毅

　　访 谈 人: 《中国远程教育》(资讯)执行主编 夏巍峰

　　华南理工大学是教育部直属的全国重点大学，坐落在南方名城广州。华南理工大学网络教育学院于2000年成立，是教育部首批批准实施现代远程教育试点的高校之一。网院自2001春开始招生，七年多来，学院取得了跨越式发展，到2008年春季已有十一届近14037名毕业生。

　　华南理工大学把“办好网络教育学院，构建终身教育体系”列入学校高水平大学建设项目之中，

　　通过几年的努力，华南理工大学网络教育学院形成了自己独特的办学特色，其中资源建设方面更是灼灼发光。为探寻他们进行资源建设的理念和方法，本刊执行主编夏巍峰与华南理工大学网院院长罗毅在广州进行了深入交谈。

　　以资源建设为龙头

　　2007年，在国家精品课程评选中，网络教育精品课程首次榜上有名。在49门网络精品课程中，华南理工大学网院占了3门，成为全报全中的5所高校之一。据了解，获得精品称号的《高级程序语言设计C++》、《刑法学》、《大学英语》三门课程是从华南理工大学网院成立以来开发的170多门课程中挑选出来的，而非临时准备。在院长罗毅看来，这样的评选结果是多年积累的结果，是对他们“以资源建设为龙头”这一办学思路的高度认可。

　　访谈

　　夏巍峰: 华南理工大学2000年经教育部批准开展现代远程教育试点，经过七年多的发展，您认为华南理工大学开展现代远程教育试点形成了哪些自身特色?

　　罗毅: 从开始试点，我们的定位就非常明确，即通过远程教育这种形式把学校的教育延伸到社会上去。我们认为远程教育要结合市场发展的需求，要以服务社会为根本目标，当时引入了一个市场运作的机制，即联合办学模式。这种模式对我们的网络教育从无到有的发展起了很大作用。与很多学校自己办网院，滚动式发展，边招生、边发展、边建设相比，我们是一次性投入。当时合作企业仅资金就一次性投入了两千万元，这为我们把资源建设这一块做到位奠定了良好的经济基础。所以说，从网院成立开始，我们就是以资源建设为龙头来修炼内功，重视网络教育的根本——课程资源建设，使其质与量上均不断提高，并形成了一定的影响。

　　夏巍峰: 一些网院在集中学校优秀名师资源方面遇到很大的困难，甚至学校的优势专业无法开设起来。而我们看到，华南理工网院从事网络课程教学的教师大多是学校各学院包括国家级教学名师在内的有丰富经验的优秀教师。在集中组织全校丰富的教学资源方面，你们是如何做到的?有哪些创新的做法?

　　罗毅: 应该说市场运作体制在吸引教师参加网络教育方面起了很好的作用。我们的课件建设是采取项目立项制来做的，即由公司作为投资主体来聘请老师，给老师一定数额的课题经费立项，这种方式引起很多老师的兴趣。与一些网院给老师加班费的做法不同，项目立项制是一次性把项目经费支付给老师。老师拿到项目后不仅有了经费，学校科研处备案后，老师既可以算工作量，又可以评职称。这样老师们参与的积极性当然高了，各学院的王牌教授也积极地投入到网络教育中。

　　考虑到很多老师开始时并不是很理解网络教育，我们积极地向老师宣传网络课件建设的现实意义，包括我们的教育质量观。另外还搞一些评优活动，组织专家和一些学生对课件进行打分和评价，并努力跟老师搞好关系，用感情留住他们。通过这些做法，网院得到了老师的认可，为课程资源建设奠定了很好的基础。

　　夏巍峰: 像你们这样以项目立项的方式，项目结束之后，课件的更新维护怎么办?

　　罗毅: 我们建立了一个长效管理机制，一旦接下这个项目就要一直跟踪下去。一个课程建设小组不仅仅是要把这门课程初步建设起来，还要负责它的一期、二期、三期的改造、更新与维护。另外，除了网上数字化的东西之外，还有一些辅导、作业，包括面授，我们都是捆绑在一起。这样捆绑的好处就在于老师能够结合自己后面的工作，包括其他教学类型中的模式，不断地补充、更新网络课件。所以，我们的网络课件是在保持网络教育特点的基础上，跟着普通本科教育发展的步伐不断地向前发展的。

　　夏巍峰: 在网络教育资源开发方面，你们有怎样的建设机制和保障机制?

　　罗毅: 我们的课程资源建设是以网络教育的目标与质量观，以及一系列的教学认识规律，包括学习论、教育论和学历教育的一些规律为依据，按照一种系统分析的方法进行的。而不是一上来就让老师去做，做出来交给我们就完事了。我们的第一项工作是组建课程建设小组，小组由三种人相结合，即教师、技术人员和教学管理人员。团队建设好后，首先要对这门课程进行分析，从内容到形式做一个系统的规划，再做教学设计，老师根据教学设计的思想把知识点写成教案后交给技术人员去实现。制作任何一门课程，这个基本过程中的几个环节都不能少。

　　其中我们最重视的是教学设计这一环，因为我们认为教学设计的思路是提高网络课程质量的灵魂。在这个环节中，课程建设小组的人员必须全部参加。设计所遵循的原则有: 综合考虑网络教育及对象的特点、具体课程的学科知识特点、网络和多媒体技术的特点，进行整体化或系统化设计;充分恰当地整合利用现代教育技术手段;注重内容与形式的统一，统一到教学有效性上;结合教学管理平台建设，注重学习支持服务建设，力争集导学、助学和督学等功能为一体。

　　此外，我们还成立了资源建设办公室，负责网络课程建设的组织和管理，成立了由相关的学科专家、远程教育教学设计专家和远程教育技术专家组成的教学指导委员会，参与各专业的课程结构及人才培养目标和网络课程建设方向的规划与监督。所以说，我们的每门课程都不是一两个人想出来的，而是集体智慧的结晶。

　　强调资源共享

　　教育部启动网络教育精品课程建设的目的之一就是搭建资源共享平台，推进优质网络教育资源的整合和共享。资源共享是一个发展方向。不仅国家越来越重视共享，在资源建设的实践中，网院也逐渐看到资源共享的迫切性，华南理工网院就开始强调建设与引进相结合。

　　访谈

　　夏巍峰: 我们看到，2007年你们向教育部申报的三门课程全部被评为国家级网络教育精品课程，你们的资源建设水平在全国高校网院处于领先水平。你们为什么如此强调和重视资源建设?有没有统计过，七年来华南理工网院在资源建设的投入上大概是多少?

　　罗毅: 我们一致认为，网络是路，教学平台系统为车，网络课程则是车上装的货，如果没有好货的话顾客肯定不会要，就没有市场。所以，网络教育一定要有好货，网络课程资源建设这个核心工程一定要做好。

　　所以，从网院成立开始我们就非常重视，总共投入是两千万元。目前我们自主开发的课程有215门，相当于一门课程八九万元。与一些网院每门课程两三万元的投入相比，我们的投入是很大的。而且我们申报国家精品的课程和其他课程是同样的投入、同样的设计理念，确切地说3门精品课程是从200多门中挑选出来的。

　　夏巍峰: 每门课程如此高的投入会给你们带来负担吗?因为和网院合作的公司一般是不愿意投入大量资金做精品课程的。

　　罗毅: 说句实在话，我们也觉得成本有点高。建设一个新专业，以专升本为例，最少也要22门课程，除去基础课程中有一部分可以通用以外，还有十几门专业课。按一门课8万左右计算，加上一些其他的附带成本，一个专业要投入一百万元。但按现在的标准，很难保证一个专业有那么多的学生。所以，现在我们也强调资源共享，引进和建设相结合。建设的主要是学校的特色课程，其他一些课程，我们则考虑引进。

　　夏巍峰: 你们投入这么大的精力和财力来建网络课程，但一些网院的课程资源可能制作得比较简单，这样的话，会不会有一部分学生是冲着你们好的课程资源来报名的呢?

　　罗毅: 应该有。在广东有这样一种说法，华南理工对质量要求很高，考试比较难过。所以，要学东西就考华工，要轻松拿文凭就免了。这也是我们的学生规模不是很大的一个原因，到现在我们网院一共是30个学习中心，约15000名在册学生。

　　夏巍峰: 你们网院开发的网络教育课程，在学校的全日制本科教学中共享了100多门。他们是如何来使用这些课程的?共享你们的课程使全日制本科教学及校内教学改革带来哪些变化?同时，对你们来说又有哪些收获?

　　罗毅: 一方面，我们这边相当于一个工厂，出产品。老师把我们这里作为一个基地，建设完一门课程后，课程中的素材在全日制教学中是可以用到的，也就是说，我们的课件对全日制教学本身就有一个促进作用;另一方面，我们的100多门课程都被纳入到学校的教学在线中，全日制学生可以随时去点击、浏览，从而成为他们的一个辅助学习材料，也可以说是数字化学习园地。有一些全日制学生选修网络教育作为第二专业，修满学分之后就能拿到一个网络教育的学位。当然，这样的学生量还不是很大，主要还是集中在辅助学习上。与过去相比，现在的学生更看重第二专业的内容，希望通过学习来扩展自己的专业面和知识面。

　　另外，我们所请的老师都是全日制本科的优秀教师，资源建设采取的又是项目立项制和长效管理机制，通过共享就能够很好地把校内的全日制教学和我们的网络教学融合在一起。

　　服务广东经济

　　在全国68所网院中，40多所网院都在广东设了点，且基本上深入到每个市甚至是县，竞争颇为激烈。在激烈的竞争当中，华南理工大学网院凭借着华南理工这块牌子和其学科特点、学科优势，积极与行业和企业联合办学，为广东经济发展服务。

　　访谈

　　夏巍峰: 广东是我国经济实力迅猛增长的重要引擎之一，在这样一个经济强省中，华南理工网院是如何彰显社会服务功能的?你们做了哪些工作?

　　罗毅: 在为社会服务方面，我们叫“融入发展促进发展”，这是根本，是我们网院的定位。具体来说就是我们要服务于地方经济的发展，特别是地处广东这么一个经济大省，经济发展速度比较快，对人才的需求也比较旺盛。在这方面，我们做的工作主要是结合地方经济产业的发展和学校的实际，重点建设一些特色专业。我们华南理工无论是工科还是文科都有自己的特色专业。比如在工商管理方面，我们是以工商企业管理为重点建设的，课程设计和教育培养目标，都有华工自己的特色。再比如英语专业，我们不是商业英语，而是以科技英语为培养目标。虽然科技英语的生源不如商业英语充足，但是我们一直坚持，目的就是保住自己的特点。我们要实现的目标就是别人没有的我们有，别人有的，我们做得更强，特色更突出。

　　夏巍峰: 广东企业发展非常有活力，对人才需求方面也相当旺盛。你们网院在与行业或企业人才联合培养方面，有哪些新的探索?

　　罗毅: 结合学校的学科特点、学科优势，特别是结合我们一些传统的优势专业，再结合广东省支柱产业的一些要求，我们在行业和企业两方面做了一些尝试。譬如电信专业在广东很多学校都有，但是我们的传统强项电力只有华工有，而且电力系统的继续教育市场是非常庞大的。除此之外，土木专业的网络教育只有我们有，而华工的轻工专业在全国也是排名第一的。

　　和企业合作时，我们基本上是靠三点来打动它们: 一是华工的品牌，工科方面华工在南方是一面旗。二是针对需求，在满足教育规律的前提下，为行业企业度身定造，设计适合他们的课程。第三是企业通过组织员工学习，一方面提高了员工素质，提高了人才储备的力度，另一方面稳定了企业队伍。因为一学就是三年，三年内企业员工一般情况下是不会动的。最后就是让利给学生。到目前为止，我们已经和十几家企业建立了合作关系，现在仍处于推动过程中。

　　质量、规模、品牌、效益协调发展

　　文化是根，制度是本，以管理引导服务，以服务促进管理，罗毅院长在努力把网院做大做强的同时，他也一直努力营造网院的人文环境，目的就是增强员工的凝聚力和奋发向上的精神。华南理工网院在广东省形成了一定规模和影响力之后，罗毅院长也在考虑向外省辐射的问题，他说自己的初步打算是开发华南五省。他说，质量、规模、品牌、效益协调发展是网院一直以来的不懈追求。

　　访谈

　　夏巍峰: 广东是现代远程教育试点高校招生竞争最为激烈的省份之一，在这样充满竞争的环境中，你们办学遇到了什么样的挑战?你们将如何来强化自身特色，保持自身的竞争优势?

　　罗毅: 远程教育在广东的竞争实在是太激烈了，据我所知，大概有40多个网院在广东设了点，而且基本上深入到每个市甚至是县。教学点的具体数字我不是特别清楚，怎么也有几百个吧。所以我们网院面临的挑战是非常大的。外省的网院来到广东，干不好就可以走人，但我们不行，华南理工的品牌在广东一旦砸了，那就很难翻身了，所以走每一步都十分慎重。

　　我们主要还是强化我们的地域优势和工科特色。华南理工在华南地区是工科大学的一把尺子，有得天独厚的竞争优势。人脉也是我们的优势之一。有人做过统计，广东省60%以上的企业家都出自华工，包括全日制本科、成人教育、研究生等。因此广东的一些学生选择华工但不一定选清华，因为只要加入华工就可以认识一大批校友。另外，通过努力在教学服务和教学支持等等方面形成了自己的品牌。

　　夏巍峰: 华南理工网院校外学习中心主要集中在广东省内，生源主要是哪些人群?对于面向其他省份的辐射，你们有着怎样的考虑?

　　罗毅: 不同时期有不同的需求，以前学生来源主要是广东各企事业单位的大专生。因为广东省原来主要靠技校，没有什么高等学校做支撑。这些技校的毕业生参加工作后就有了继续教育的需求。现在主要是企业里的中层管理干部和一大批技术人员，另外，这几年开始冒出来一个新生源群体，即广东现代移民。九十年代初就出来打工的最早一批打工仔现在一般都在各企业当车间主任、部门主管，通过自学，他们已经有了一定的知识基础，但还希望通过继续教育获得更高的学历。

　　关于向其他省份辐射，我觉得我们还是立足广东，面向全国，重点开发华南五省。 立足广东是根本，所以我们强调质量、规模、品牌、效益协调发展。为什么要重点开发华南五省呢?因为这五省有一个文化渊源，广西、广东都讲粤语，海南原来是广东的一部分，而湖南、江西不少人是想“孔雀东南飞”。向外省辐射的事情还在商谈当中。

　　夏巍峰: 华南理工大学把“办好网络教育学院，构建终身教育体系”列入学校高水平大学建设项目之一，提出努力把网院办成全国一流的高水平的现代远程教育学院。您会有哪些举措带领全院完成学校提出的目标?

　　罗毅: 学校对网络教育非常重视，网院有今天的发展也是我们几任校领导倾注心血的结果，我们现在的校长原来就兼任过网络学院的院长。学校把网络教育视作高水平大学建设的内容之一，作为华工品牌的扩展，学校希望网络教育能够做大做强，把课堂搬到校外，伸到各个角落。作为我来说，目标就是练好内功，树立品牌，提高服务质量，创新教学模式，从而把网院做大做强。

　　在实现目标的过程中，除了以资源建设为龙头外，还要以管理引导服务、以服务促进管理。作为一个单位，文化是根，制度是本，要抓住这两点。文化建设可以增强员工的凝聚力，增加整个单位奋发向上的精神。制度是促进文化建设，促进发展的保证。我们网院和学习中心一直是这样做的，定期开展各种各样的活动，以加强联系和沟通。包括每两个月给职工集体过一次生日、开展一些拓展训练、要求班主任经常组织学生活动等等。做这些的目的就是创造一个和谐、向上的人文环境。

华南理工大学网络教育学院的主要经验

　　◎ 成功地运行“联合共建”办学模式，充分利用社会资源共建网络教育

　　◎ 以资源建设为龙头，重视课程资源建设

　　◎ 以项目立项吸引优秀教师加入网络教育

　　◎ 以“融入发展促进发展”为理念，与行业企业合作，为广东经济发展服务