华南师范大学始建于1933年，现为 广东省属高校中唯一的国家“211工程”重点建设大学。70多年来，华南师大数易校名，几度迁徙，虽历经沧桑，却弦歌不辍。一代又一代华师人恪守“艰苦奋斗、严谨治学、求实创新、为人师表”的校训，重视学生综合素质和创新能力的培养，筚路蓝缕，薪火相传，为社会输送了毕业生17万余名，铸就了华南师大今天的繁荣与发展。

　　1998年教育部正式启动现代远程教育试点工作，当时华南师范大学的校领导就敏锐地感到这种新的教育形态不仅会加速高等教育信息化进程，还会对高等院校的发展与改革产生更加深远的影响。基于这种认识，华南师大紧锣密鼓地开始了华南师大网络教育学院的筹建与申办工作，开始整合学校的资源，筹集经费600多万元，进行网络学院基础设施建设等。2002年华南师范大学被教育部审批为全国第三批现代远程教育试点高校。

　　华南师范大学网络教育学院成立5年来，以终身教育、终身学习的理念为指导，坚持质量第一的办学宗旨，加强软硬件建设，尤其是网上教学资源的建设，建立了能满足网络教学基本要求的校外教学支持服务系统，形成了能较好体现现代远程教育特点和发展趋势的，并能保证网络教学质量的，具有一定特色的网络教学、管理与服务的模式。在网上资源建设和为社会提供内容丰富的教育服务方面取得了较好的成绩，并形成了四大办学特色，即“教师教育特色，区域辐射特色，实验研究特色，教育帮扶特色”。

　　教师教育特色
　　华南师范大学网络教育学院自成立之日起就将举办教师教育，促进教师教育专业化进程，提高中小学教师队伍综合素质为己任，在发展“教师教育特色”方面成绩显著。2004年7月27日广东省教育厅正式启动“利用网络教育提升中小学教师学历工程”（以下简称“学历提升工程”）。作为该工程的具体实施单位，华师网院充分发挥华南师范大学作为国家“211工程”重点建设师范大学、教师教育网络联盟首批成员单位、国家现代远程教育试点高校的优势，整合各类教师教育资源，通过发挥现代远程教育优势，实现了“人网、天网、地网”的有机整合、学历教育与非学历教育相沟通，为全面提高广东省教师教育的质量，提升教师队伍的学历层次和整体素质做出了积极的贡献。

　　访谈
　　夏巍峰: 华师网院是何时介入“学历提升工程”的？作为省教育厅领导下的项目，“学历提升工程”除了提升教师队伍的学历层次和综合素质外，在探索教师教育新模式方面进行了哪些尝试？

　　许晓艺: 我们主要是以参加广东省中小学教师“学历提升工程”为契机，发挥网络教育的优势，推进广东省教师教育的创新。为构建我国高质量、高效益、开放灵活的教师教育体系做出积极贡献一直是我们华南师大网络学院的努力方向。我们和广东省教育厅都希望通过这个项目构建一个以服务教师终身教育为目的，各种教育形式相结合，教师学历教育与非学历教育有效沟通的一体化教师教育体系。

　　让我们欣慰的是“学历提升工程”自2004年实施以来到现在已形成了一个以华南师大网络教育学院为主体，县级教师进修学校（又叫区域教师学习与资源中心）为支撑，上联高等院校，下联中小学校，覆盖广东省大多数县区的教师培训体系，这个体系是一个“培训机构上移，培训基地下移”的培训体系。

　　夏巍峰: 这个项目是怎么落地的？
　　许晓艺: 我们的做法是与广东省县级教师培训机构合作，目前我院与广东省44个县级教师进修学校合作开展教师远程教育。在开展教师学历教育的同时，我们从县教师继续教育需求出发，以县级教师进修学校为培训基地，或者叫作校外学习中心，开展了一系列教师远程非学历培训项目。如高中新课程评价培训、中小学骨干班主任培训，中小学校长培训等。网络学院聘请了远程培训项目的著名专家，并承担其费用及网络课程的开发，大大地减轻了教师培训基地的办班开支和教师的学习成本。开发完成的优质培训课程可以提供给其它与我院合作办学的教师培训基地共享，同时这些优质的网络培训课程还可以吸纳到教师教育的学历课程体系，使参与网院学历提升的中小学教师充分受益，所选学的培训课程得到当地教师培训基地和教育主管部门的认可，从而减少了教师继续教育的重复培训。

　　我认为开展教师远程教育，应当树立一个大教师教育观。必须有效利用我们现有的教师培训体系，不能另起炉灶，必须发挥现有教师培训基地的积极性与作用。高等师范学校设置的网络教育学院与我国现存的省、地（市）级教育学院、县级教师进修学校，乃至中小学校都应在构建我国教师终身教育体系中发挥作用。基于这种认识，我们网络学院采取了一些对县级教师进修学校的扶持政策与措施。我们认为，首先要将县级教师进修学校成为我们运作教师“学历提升工程”的教师学历教育的校外学习中心。县级教师进修学校确实存在着不同程度的生存与发展问题，尤其是边远山区的学校办学经费严重不足，不要说发展，连生存都有困难。我们开玩笑地说，他们是弱势机构。因为在与我们合作前，不少教师进修学校面临着衰败和萎缩的境地。与我们合作开展教师学历教育，不但使它们的办学层次得到了提高，扩大了当地的威信和影响力，而且项目运作起来后，办学经费的增加还解决了它们的生存问题。据统计，从2005年以来，37个县一级教师进修学校参与了网络学院各种层次的学历教育招生接近一万人，教师进修学校共筹措办学经费2400多万元。

　　其次是教师教育一体化的问题，教师进修学校属于最基层的教师继续教育培训基地，我们把它们作为校外学习中心，就是说最好的师范大学能够通过网络技术的手段到达最底层的教师培训基地，能够为边远山区的教师集成优秀的资源。通过这样的培训体系，才能实现培养和培训一体化，学历教育和非学历培训相衔接与相沟通。这个模式很有特色，省教育厅十分支持，我们算是先走一步。

　　夏巍峰: 在资源建设上，如何体现学历教育与非学历教育的一体化？
　　许晓艺: 我们不像一些培训机构做一套课程让所有老师听，我们是反过来，让教师进修学校自己提需求。你在教师培训这块有什么需求，提出来，我帮你解决，我为你量身定做。在开展教师远程学历教育方面，是以我们试点高校网络教育学院为主，县教师进修学校主要是体现校外学习中心的职责和功能；在开展教师远程非学历培训方面，是县教师进修学校提出需求，就是地方教师培训的需求，它们是需求方，我们是资源提供方，提供方为需求方提供服务。这样做，不仅使我们的“学历提升工程”落到实处，还可以把优秀的非学历培训课程整合到学历教育中来，放在我们的教学平台上，提供给参与学历提升学习的中小学教师来选课学习。

　　具体来说，我们的学历教育的课程体系，与普通高等师范院校的职前教育课程体系有所不同。职前教育即新教师培养的专业课程计划，虽然近年来有了很大调整，但仍然存在诸如教师教育课程门类少，教师教育课程学科化倾向、重理论轻应用等问题。我们网络教育教师学历课程体系则是一个更加开放灵活的体系。第一是课程资源较为丰富，尤其是成立了全国教师教育网络联盟这个教师网络教育的共同体后，资源达到了共享。第二是教师教育课程资源开发建设的模式有了创新，使之所开发的课程不仅质量高而且课程的开发速度快。第三，更新快，转型快。教师教育课程开发坚持以广大中小学教师继续教育的需要为前提、以基础教育改革与发展的需要为前提、以提高教师职业活动能力与水平为前提。近年来我院在编制教师学历教育的课程计划时，就坚持着上述的这些原则。比如，我们和广州市教育局共同立项和研究，开发的教师学历与非学历网络课程纳入到地方教师继续教育课程体系中，学分予以认可，教师参加当地的继续教育项目所修的一些课程及学分，网络教育学院也予以一定的认可和免修。这样一些做法不仅做到学历教育与非学历教育有效沟通，还减少了教师的负担，不再重修和参加培训。

　　夏巍峰: 教师网联如何评价你们的创新和探索？
　　许晓艺: 实事求是地说，我们所做的探索，是和教育部提出并正在积极推进的全国教师教育网络联盟计划是一致的。作为全国“教师网联”理事单位，我们所追求的目标以及现在进行的探索是符合全国教师网联计划的发展目标的。按照《教育部关于实施全国教师教育网络联盟计划的指导意见》的要求，全国教师网联计划就是要在新的历史条件下，促进天网、地网、人网的三网合一，有效利用现代远程教育手段，充分发挥高校的优势，构建以高等师范院校为主体，区域教师学习与资源中心为支撑，职前职后一体化，学历教育与非学历教育相沟通，开放高效的教师教育网络体系，共享优质教育资源，提高教师教育质量。我们采取的就是上联华南师大这个教师教育培训机构，下联中小学校的县级教师学习与资源中心的做法，就是按照教育部及全国教师网联的工作部署的。

　　我在全国教师网联的一次工作会议上，曾提出要构建一个真正属于我们教师培养和培训的公共服务体系，就应当把各级教师进修院校建设成为全国教师网联的区域教师学习与资源中心，要把这些专门的培训机构整合到教师远程培训和管理的大平台中来。全国教师网联的成员单位可以通过整合加入进来，以后区域学习中心既是华师大的校外学习中心，也可以是其他网联成员单位的校外学习中心。区域学习中心与中国最优秀的师范大学合作不但可以开展学历教育，还可以开展各种形式的教师远程培训，甚至开展国家级教师远程培训项目和教育硕士项目，这样一来他们不再是弱势机构了，而是“最牛”的校外学习中心。

　　区域辐射特色
　　拥有地处华南、毗邻港澳的地域优势，以及教师教育的特色优势，华师网院一直积极开展对外交流活动，寻求发挥其区域辐射特色的渠道。

　　访谈
　　夏巍峰: 华师网院在区域辐射方面做了哪些工作？
　　许晓艺: 以前，我们也曾经尝试走出去。2003年我们曾在印尼做了一个项目，通过卫星进行华语教学，后来因为卫星成本太高，项目暂缓。去年7月份以后，我们就考虑换一种方式来做，不一定从头做到尾，平台可以不是我们的，而是借助别人的平台。这段时间，我们访问了香港宽频和澳门有线电视公司，沟通得都比较愉快，比如香港宽频，有30多万的用户，平台做得很好，它有电信、电话、有线电视三个牌照，只需要一条数据线，一个视频语音数据交换机，就做到了三网合一，就可以把最先进的各种资源加以整合；可以通过他们的平台传输我们的课程资源，这样做的效果也不错。搭建了这样一种合作模式，我们准备今年抓一些项目走出去。

　　夏巍峰: 以这种模式合作的项目，在推广上会不会有一些问题？
　　许晓艺: 这点我们很有信心。现在香港、澳门，都有人希望学习中华的文化，了解大陆的经济政策、法律制度、会计制度和行政管理等，希望能够开发这类课程，希望和我们合作。我们正在密切沟通这件事。香港宽频目前在北美的海外华侨中已是家喻户晓，所以将来我们的区域辐射绝不只在港澳一带。当然，数字电视的技术标准与我们的三分屏课件不一样，我们要根据它的标准开发一套课程。现在我们在技术方面已经做成熟了，我们会请最好的老师做最好的培训资源和讲座。目前我们拟开发一些岭南文化的课程资源，因为华侨一般原籍都在福建、潮汕、广东和海南，这方面也是我们学校的优势。

　　实验研究特色
　　华师网院一向注重实验研究，曾多次承办重要的国际国内会议，特别是在2006年5月，承办了“2006远程教育国际论坛”。该论坛是继“2005在粤试点高校现代远程教育研讨会”之后再次召开并将学术交流范围扩展到国际的一次大型学术会议。论坛为期三天，以“远程教育的实质性发展——协调与创新”为主题，内容涵盖丰富，对我国远程教育理论研究、实践发展、学术交流和国际合作都具有积极意义。

　　访谈
　　夏巍峰: 承办国际论坛给你们带来哪些收获？
　　许晓艺: 一些被邀请的国内外著名专家在论坛上谈了一些远程教育的理念和发展趋势问题。我们的教职员工和学生很难有机会去国外参加国际会议，这个机会非常难得，因此我们网络学院的教职员工和校内的有关学科研究生都参加进来了，他们都是立志从事这个行业的人才，聆听专家们的演讲，现场向专家提问，对于他们来讲受益匪浅，意义重大。

　　夏巍峰: 2006年11月至12月间，华师网院隆重举行了“2006学术活动月”系列活动，2007年华师网院决定启动“华师在线　　改革与创新工程”，大兴学习之风，研究之风。这些活动的重要意义是什么？
　　许晓艺: “2006学术活动月”以“远程教育的服务与创新”为主题，历经三个阶段、两个层面的研讨、报告，有效地统一了全体教职员工的思想认识，提高了大家对如何做好远程教育服务，如何推动远程教育创新的理论、规律与方法的理解与认识，进一步落实了学院年初制定的远程教育“服务年”的战略部署。

　　另外，去年7月新班子上任以后，认识到网络教育要上一个新台阶，必须要有新的思路，要有突破。所以我们以研究的形式立项开始实施“华师在线改革与创新工程”。这一项目以网络学院为主，吸纳学校各个学科以及校外学习中心的相关人员共同参与。比如需要研究华师网院搞了几年，我们的品牌是什么？我们的统一标识是什么？包括: 英文、中文名、域名等等各种标识，我们要打出“华师在线”这个品牌。

　　教育帮扶特色
　　“网络教育是我们构建终身教育体系、学习型社会的重要力量和主力军”，许晓艺院长说: “我们要体现终身教育的这种教育公平、教育民主的理念，让边远山区和欠发达地区的人也能得到平等接受教育的机会。”在许院长看来，不分群体、不分宗教，不分正常人还是残疾人，都应有获得教育的机会，这是孔子的“有教无类”的教育思想，同时也体现了终身教育的理念。

　　华师网院曾经把开学典礼拉到最边远的山区——瑶族自治县去举行，华师网院要宣传“网络教育是解决欠发达地区人们接受高等教育不平等和不公平的有效途径，也是缩小高等教育城乡差距的有效手段”这样一个理念。

　　2004年春季，网院与广东省残疾人联合会合作招收了第一批残疾人学员。据华师网院副院长张妙华介绍，残疾人是一个特殊的群体，有一些比较特殊的需求，比如轮椅要方便进入课室等。所以华师网院选择广州市先行试点，委托广东省培英成人中等专业学校(校外学习中心)组织招生。广东省培英成人中等专业学校隶属于广东省残疾人联合会，是全省唯一一所招收各类残疾学生的综合性中专学校。截止目前，广东省培英成人中等专业学校已为华师网院招收了300多个残疾人学生。

　　面向这些特殊的学生，网院要提供特殊的学习支持服务，才能保证他们能够比较顺利地完成学业。残疾人学生中有两个视障学生，为了解决他们学习上的困难，网院根据他们的需求专门设计、开发具有针对性的学习支持服务。比如: 把网络课件中的音频提取出来，压制成MP3、MP4格式，下载到残疾人学生的MP3或者MP4播放器，让他们随身携带，有时间就拿出来听。由于视障学生完全依靠听力来记忆，需要比较长的时间组织学习内容，所以网院要提前把考前辅导等学习材料给他们。考试也要进行特殊的安排，视障学生看不到试卷，而网院又没有懂学科专业的盲文老师批改试卷，所以第一次考试时给每个视障学生安排一个学生助理协助读出试卷，待视障学生对问题做出回答后，再由这个学生助理把答案写到卷面上。但是读卷并不是好办法，不但耗时长，而且还会出现听觉障碍，这主要发生在英语考试中，学生助理如果发音不太标准，就会产生歧义。为了解决这个问题，网院计划开发一个适合视障学生的考试系统，这时张副院长在网上查到北京特殊教育学院有两位老师已经成功研制出新特视障人员练习与考试系统，张副院长兴奋不已，专程带上技术部的工作人员跑到北京考察。系统简单实用，可以将视觉符号转换为语音信号,并结合视力障碍学生的学习特点,发挥他们在触觉和动觉方面的优势,让练习与考试在电脑上完成，很适合视障学生操作。张副院长当即提出购买，当北京特殊教育学院的两位老师听说情况后备受感动，说: “你们为两名视障学生购买考试系统，可见你们为视障学生服务的诚意，系统免费给你们用吧。”这个系统的试用效果很好，视障学生表示比较满意，他们的机考成绩也都很好。谈到网院提供的学习支持服务，视障学生黄健飞感慨地说: “我很庆幸选择网络教育方式来提升自己的学历，一来这种学习方式特别适合我们，二来网院对我们特别照顾，让我更有信心。”

　　访谈
　　夏巍峰: 将来在推广上会扩大残疾学员的数量吗？
　　许晓艺: 我们是希望扩大，希望尽量为残疾人提供服务。我们已经将学费降到成本价以下，如果拿到了毕业证书，残联还会根据伤残级别的不同，给予残疾学生一定的补助费。但是这个项目要拓展还是有一些问题，经济环境、技术环境和求知意识都很重要，广州市已有比较好的环境，但是农村的残疾人还缺乏通过学习增强自己生存能力的意识。
此外，按照我们目前的这种培训培养体系，这个项目要在整个广东省乃至全国拓展，就必须和基层的学习中心合作。而这就要求学习中心的设施必须符合残疾人的特点，要有无障碍通道，比如电脑室要建在一层，要有安全通道和电梯等。我们也考虑过，是否可以把基层残联培训机构作为校外学习中心，但是这些机构的基础普遍不好，不符合我们校外学习中心建设的标准，所以上述模式现在还难以推广。

　　夏巍峰: 除了以上提到的项目，未来华师网院还会启动哪些新项目？
　　许晓艺: 无论学历还是非学历教育，任何一个项目我们一定要找到一个思路才能做。我们还有一个新项目一个新的思路是关于 “利用网络教育建设学习型台企示范工程”，这是我们网院2007年开展的重要项目。工程将发挥网络教育优势，面向“珠三角”台资企业职工开展学历与非学历远程教育，将中等职业教育与高等网络教育相衔接，将学历教育和资格证书教育相沟通，通过一体化网络课程设计与实施，提高“珠三角”台资企业职工的学历层次和整体素质，满足台资企业产业结构调整及健康可持续发展需要，稳定“珠三角”台资企业产业职工队伍。参与“工程”的单位有四家，华师网院、省台办、校外学习中心，以及台资企业。 

　　广东省有1.8万个台资企业，目前出现一些台资企业往内地和长三角迁移的倾向。广东省已经出台了很多政策进行扶持，以保持台企在广东的植根率，我们这个项目大概也能起到一定的作用。我们要给那些从内地偏远山区来广东台企打工的年轻人一些接受教育的机会，他们的学历往往是初中，而远程教育资格认证是很严格的，必须是高中起点才行。那么初中程度的人怎么办呢？我们先给他们搞技能培训、职业教育培训，比如: 酒店管理、会计、物业管理、计算机、电子商务这些方面的职业教育培训，通过我们的网络教学平台或者卫星直接送到台资企业中去，先提高他们的专业素质和职业素质，让他们用两年时间拿到职业教育的相关学历，然后再参加专科学习。我们做过调查，特别是那些台企里的女工非常珍惜这个受教育机会，因为她们在边远山区由于各方面的原因读完初中就辍学了。培训一方面可以提升企业竞争力，一方面工人也可以把自己的教育、发展和企业的发展结合起来。台商企业的职工边学习边工作，半工半读，在接受中等职业教育和高等网络教育的同时，也在为台企服务，为广东经济发展作贡献。这样一来，台商企业的劳资关系就变成了校长和学生的关系。这是一个多赢的项目，已经得到了省政府有关部门的重视，希望我们把这个项目做起来。